郁府辦〔2021〕5號

郁南縣人民政府辦公室關于印發環北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）

征地拆遷補償辦法的通知

各鎮人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：

　　《環北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷補償辦法》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向縣自然資源局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年8月23日

環北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）

征地拆遷補償辦法

　　為切實做好環北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷工作，根據《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和云浮市人民政府《關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

　　一、地類認定及征地補償、青苗補償標準

　　地類認定以土地詳查為基礎，征地面積按正射投影面積計算。根據《關于發布實施〈全國工業用地出讓最低價標準〉的通知》（國土資發〔2006〕307號）、《廣東省征收農村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號）及《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）等有關規定，道路交通基礎設施等公益性項目，不作留用地安排，留用地（包括回遷地）可折算貨幣補償，具體計算標準按210元/平方米執行，并在征地協議中列明。

　　（一）征地補償標準。征地補償費包括土地補償費及安置補助費。征地補償按以下標準執行:

　　1.建城、寶珠、大方、千官鎮每畝補償41800元；

　　2.統一設定林地調節系數0.4；

　　3.征收建設用地參照征收農用地區片綜合地價執行；

　　4.征收未利用地參照征收農用地區片綜合地價設定調節系數0.4執行。

　　（二）青苗補償標準。

　　1.一般短期作物（一年生以內）青苗補償2000元/畝；

　　2.征收養殖水面的，對其魚苗及養殖設施各補償2000元/畝；

　　3.青苗補償及苗圃等多年生作物（果樹等）按附件1的補償標準執行，同時執行青苗及苗圃青苗最高補償限價（附件2、3）；

　　4.在同一耕地種植面積內有多種果樹及農作物混合種植的，超過最高標準的按最高標準類別計算補償；

　　5.果樹以畝為單位連片補償后，間種的其他作物不作重復補償；

　　6.違法違規占用別人耕地的，青苗補償全部歸土地承包經營權屬人所有；

　　7.無償使用他人耕地或存在租種關系種植的，原則上青苗補償款全部歸青苗種植者所有，具體由土地承包經營權屬人與青苗種植者自行協商。

　　青苗補償按現狀補償，征地公告發出后搶種的農作物不予補償。

　　（三）林木補償標準。

　　成熟林和近熟林按林地林木的實際價值補償，中齡林按林地林木實際價值的2倍補償，幼齡林按實際造林投資或當地平均投資水平3倍補償；苗圃苗木、經濟林按前三年平均產值的3倍補償（按自然資源部門評估為準）。征收采脂松樹的林地，對承包采脂者一次性按每棵采脂松樹補償7元。

　　（四）建設用地補償標準。

　　根據土地使用者取得土地使用權的成本加上對土地的投入并視情況給予補償。

　　（五）違反有關規定，阻礙交通、影響水利的農作物視為違章種植，不予補償。

　　（六）國有、集體的公共設施用地，包括公路、農村道路、機耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地，視實際情況給予補償。

　　二、拆遷補償標準

　　（一）地上附著物拆遷補償標準。屬鋼筋混凝土框架結構和鋼筋混凝土磚混結構的房屋，按建筑面積計算補償（房屋陽臺、頂層涼亭、外走廊按其房屋補償的50%計算）；屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結構及其他結構的建筑物、構筑物，按建筑物、構筑物實墻以內的面積計算補償，以領有《土地使用證》或《不動產權證》為準。

　　1.拆遷主屋及附屋的補償（含基礎在內）。

　　（1）水電齊全的鋼筋混凝土框架結構樓房，每平方米補償1467元；水電齊全的鋼筋混凝土磚混結構樓房，每平方米補償1285元；一般混合結構房屋，每平方米補償1134元；一般磚木結構房屋，每平方米補償907元；簡易結構房屋，每平方米補償378元；簡易棚房，每平方米補償227元。以上補償以檐高3.2米計算，檐高每增加（或減少）10厘米，每平方米補償按本級補償基數增加（或減少）1%，征地公告后違章搶建的建筑物不予補償。

　　（2）雞（豬）場、果場等建筑物補償標準。窯瓦蓋頂的雞（豬）舍每平方米補償170元，石棉水泥瓦、星鐵皮或油氈紙蓋頂的雞（豬）舍每平方米補償150元，彩條布加草蓋頂的雞（豬）舍每平方米補償130元。四面砌磚墻到頂的雞（豬）場、果場等附屬建筑物在上述補償標準的基礎上每平方米再加50元，其余按雞（豬）場、果場等建筑物補償標準執行。

　　（3）對違章建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。

　　（4）上述不同結構房屋補償時，應扣除折舊費。折舊費以房屋補償費為基數，按每年0.5%折減計算，最高計算10%；新宅基地可適當補助“三通一平”費用，最高可按房屋拆遷補償費總額10%計取。

　　2.被拆遷房屋原安裝的水電設施補償。電燈每盞5元，日光燈每支30元，固定插座每只30元，吊扇拆裝費80元/臺，空調及抽油煙機拆裝費各250元/臺，排氣扇拆裝費50元/臺，三燈頭以上的吸盤燈、吊燈拆裝費各100元/臺，活動電器及其他物品不予補償。室內外電線及線槽按被拆房屋建筑面積計算補償：明線15元/平方米，帶線槽明線20元/平方米，入墻的暗線30元/平方米。室內水管補償：鍍鋅管10元/米，鋁塑或環保管10元/米；有線電視和固定電話遷移費各400元/戶。

　　3.被拆房屋的墻體及零星砌體補償。

　　（1）灶頭（指主灶）經濟補償（屬青磚、紅磚砌或水泥砂漿蕩面）：大灶，面積2平方米以上的，每座補償1000元；中灶，面積1.2－2平方米的，每座補償600元；小灶，面積0.4－1.2平方米的，每座補償450元；面積0.4平方米以下的不予補償。面積0.8平方米以上的泥磚灶，每座補償250元；0.8平方米以下的，每座補償150元，單灶不補。純大理石板砌成的灶臺每座補償2000元。以上灶面貼瓷片的，按補償基數增加30%。

　　（2）水池經濟補償（青紅磚砌結，水泥砂漿批面）:大水池，容積在3立方米以上的，每只補償600元；中水池，容積在1.5－3立方米以內的，每只補償300元；小水池，容積在0.7－1.5立方米以內的，每只補償200元；容積在0.7立方米以下的，每只補償60元。水池貼瓷片的，按補償基數增加30％。洗碗池、洗衣臺、砧板臺等不作補償。

　　（3）室內外墻體或地板貼錦磚、瓷磚、馬賽克、批石米的補償100元/平方米，鋪高檔大理石或花崗巖的補償220元/平方米，鋪低檔大理石或花崗巖的補償120元/平方米，鋪階磚、青紅磚的補償60元/平方米，地板水磨石米的補償40元/平方米，其它地板不作補償。衛生間內瓷斗每只補償35元。三級化糞池補償80元/立方米。

　　（4）陽臺欄板、室內貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門檻、樓梯扶手、墻內疏花窗及一切門窗不另作補償。

　　4.遷墳補償。國務院《殉葬管理條例》頒布實施前（即1997年7月21日前）已下葬的墓地，土墳每穴補償1000元，磚砌或水泥結構的每穴補償2000元，骨壇每個補償500元，大型宗族祖墳每穴補償5000元。《殉葬管理條例》頒布實施后下葬的，原則上不予補償，并限期遷移。

　　5.其他補償。

　　（1）圍墻補償120元/平方米，曬谷場、糞池補償60元/平方米，手搖吸泵水井補償500元/口，井口直徑30㎝以上水井補償1000元/口。

　　（2）已動工尚未建成的建筑物（含基礎），由拆遷單位與被拆遷戶實地丈量核實，按省現行同類結構預算的80%補回工料費，拆得的舊料由戶主自行收回。

　　（3）遷移電力（桿、塔）通訊、廣播線（纜）以及輸水管道等專業管線拆遷按專業中介評估機構評估值下調5-10%的數額補償，特殊情況（個案）另外研究決定。

　　（二）回遷及安置辦法。

　　1.回遷地安排以被拆遷戶的《土地使用證》、《不動產權證》或《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《鄉村規劃許可證》為準，原則上面積最大不超過150平方米，超建用地不予安排回遷地。如村集體無合適土地安置的，可考慮在政府已征收的土地上安置，按國有劃撥性質確權。回遷地集中安排的，由拆遷單位統一負責“三通一平”工作。若回遷地面積少或單家獨戶、被拆遷戶愿意自行負責“三通一平”工作的，視水、電設施接駁遠近的情況給予合理補助“三通一平”費用。選擇自行選址回遷的，在符合土地利用總體規劃及城鄉規劃的前提下，按照國家法律法規辦理用地和報建手續。“三通一平”費用按回遷面積每平方米補助200元。自愿放棄回遷地安排的，原被拆遷房屋的建設用地補償按第一條第四款經評估后給予適當補償。

　　2.被拆遷人拆遷原居住房屋面積太少，又屬住房困難戶（人均住宅用地不足10平方米）的，可由個人提出申請，村民代表簽名同意，按規定逐級上報申請增加住宅建設用地。申請增加用地面積按有關規定繳費，增加面積后總面積不得超過一戶一宅標準。

　　3.被拆遷人是城鎮居民（非農戶口）或被拆遷房屋的土地為國有建設用地的，其回遷地可采取征地安排、置換或直接按評估價值貨幣補償。

　　4.臨時安置補助費（包括搬遷費、臨時租住補貼等）。拆遷現住房屋需舉家搬遷的，按常住人口一次性每人補助500元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準）補助6個月房租，每月按1200元/戶計算，住宿自行解決；無合法權屬證的，按常住人口一次性每人補助400元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準）補助6個月房租，每月按1000元/戶計算，住宿自行解決。拆遷無人居住的空閑房屋或不是全家主要現住房屋，每戶一次性補助雜物搬運費300元，不給予租住補貼。

　　三、環北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）建設租用臨時用地補償指導標準

　　（一）土地年租金：水田、菜地、魚塘1000元/畝；旱地、園地600元/畝；山地（林地）、荒地450元/畝。租期不足一年按一年計算。

　　（二）一次性地力補償：水田、菜地、魚塘2000元/畝；旱地、園地1500元/畝；山地及其他土地800元/畝。

　　（三）臨時用地單位需按規定辦理相關使用臨時用地手續。

　　（四）青苗補償按第一款第二點的補償標準執行。

　　上述費用由施工臨時用地單位直接支付。

　　四、被征地農民資金分配按有關政策規定辦理。

　　五、地上附著物（包括建筑物、青苗）在規定期限內由原所有者自行處理，逾期由征用單位處理，項目建設工程放線（或公告）后在放線范圍內搶栽、搶種、搶建、搶搭的，不予補償。

　　六、有權屬爭議的土地和附著物，在未解決爭議之前，其土地、拆遷補償費暫由項目征地拆遷單位管存，待確認權屬后兌現補償，但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設。

　　七、本辦法未包含的經濟作物和附著物補償，視實際情況根據有關政策和規定給予補償。

　　八、本辦法由縣自然資源局負責解釋。

　　九、本辦法自印發之日起施行，有效期五年。

　　附件：1.果樹青苗補償標準一覽表

　　            2.青苗補償最高限價標準

　　            3.苗圃青苗補償最高限價標準

附件1

果樹青苗補償標準一覽表

附件2

青苗補償最高限價標準

附件3

苗圃青苗補償最高限價標準

公開方式：主動公開

相關解讀鏈接：《環北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷補償辦法》解讀文本