深化改革激活力。落實全市以“主體功能擴展”實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快我縣各類規(guī)劃與市規(guī)劃銜接融合，建立與功能擴展相適應(yīng)的保障、考核等機制體制。發(fā)揮農(nóng)民、企業(yè)主體作用，建立企業(yè)、農(nóng)民、政府職能歸位機制和公共服務(wù)與城鎮(zhèn)化共同推進機制；通過培訓轉(zhuǎn)移讓農(nóng)民適度集中，逐步探索建立農(nóng)民自愿集中的機制，通過項目引導推進部門協(xié)調(diào)和共享資源機制，推動“三化”融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進政府機構(gòu)、戶籍制度和林權(quán)制度配套等農(nóng)村綜合改革，完善落實社保、教育、醫(yī)療等方面的配套政策，健全土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、工程招投標、政府采購一體化的公共交易運行與制衡機制，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。

　　信用成長強活力。深化農(nóng)村信用體系建設(shè)成果，推動制度創(chuàng)新，加強社會管理，全面增強縣域內(nèi)生動力。共謀誠信工程。深入實施信用“進醫(yī)院、進企業(yè)、進學校、進三農(nóng)、進商戶”的誠信工程建設(shè)，完善企業(yè)非銀行信用信息采集指標體系，建立征信中心運行情況反饋機制；以企業(yè)非銀行信用信息查詢系統(tǒng)為依托，共建部門信用激勵合作協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建全社會信用激勵約束網(wǎng)。共建信用新村。全面開展信用村創(chuàng)建，推動“全民參與，共建信用“上新臺階，爭當全省農(nóng)村金融綜合改革試點縣，力爭用三年時間將全縣60%的行政村建成勿坦模式信用村。共享征信成果。繼續(xù)拓展、充實信用信息采集范圍和數(shù)據(jù)量，把各部門各行業(yè)的信用信息納入征信范圍，把征信成果擴大到社會管理各領(lǐng)域，運用到社會管理的各方面。

　　(四)堅持民生為本，力求在共享發(fā)展成果上實現(xiàn)新突破，建設(shè)幸福郁南。全力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，讓更多的發(fā)展成果由人民共享，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

　　維護人民基本權(quán)益。健全維護社會穩(wěn)定的長效機制，鞏固和發(fā)展“平安郁南”成果。嚴厲打擊各種刑事犯罪，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。加強社會治安防控體系建設(shè)，切實關(guān)注和妥善解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題。加強和改進信訪工作，暢通民意訴求渠道，引導群眾以合法理性的方式表達訴求。高度重視公共安全，構(gòu)建高效統(tǒng)一的公共安全應(yīng)急體系。抓好食品藥品安全工作，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。

　　保障人民基本所需。按照“延伸鄉(xiāng)村、覆蓋城鄉(xiāng)、均等服務(wù)”的思路，加強公共服務(wù)體系建設(shè)，實施富民計劃，切實增加城鄉(xiāng)居民收入。堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加快完善惠及全民的就業(yè)和社會保障體系，逐步實現(xiàn)人人享有基本生活保障目標，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6萬人次。推進保障性安居工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民“病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保貧困戶如期實現(xiàn)脫貧目標。

　　滿足人民基本所盼。以建設(shè)“教育強縣”為目標，大力推進普通高中標準化建設(shè)和基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，打造與郁南經(jīng)濟社會大發(fā)展相適應(yīng)的人才產(chǎn)出基地；力爭學前三年教育毛入園率達到85%以上,小學學齡兒童入學率和初中毛入學率達到100%，高中階段教育毛入學率達到88%。大力促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，完成縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院遷建，抓好鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站改造建設(shè)，都城鎮(zhèn)實現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映等惠民文化工程，推動城鄉(xiāng)文化事業(yè)均衡發(fā)展。大力發(fā)展民生科技，強化創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生事業(yè)的支撐引領(lǐng)作用。完善縣體育健身中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身園建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。

　　與此同時，加強國防建設(shè)，深入開展“雙擁”共建，鞏固軍政軍民團結(jié)。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用，為和諧社會建設(shè)奠定最廣泛的群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)做好宗教、史志、物價、檔案、外事、僑務(wù)、人防、地震、氣象、老齡和殘疾人等工作，促進各項事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(五)堅持服務(wù)宗旨，力求在強化發(fā)展保障上實現(xiàn)新突破，建設(shè)法治郁南。把加強自身建設(shè)作為提速發(fā)展、實現(xiàn)跨越的保障措施，著力推進政府管理改革創(chuàng)新，努力建設(shè)人民滿意政府。

　　堅持依法行政，著力建設(shè)法治政府。全面貫徹落實《法治郁南建設(shè)五年規(guī)劃(2011~2015年)》，著力打造法治政府。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督。認真辦理人大代表建議意見和政協(xié)委員提案，主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見和建議。實施“六五”普法，提高全民法律素質(zhì)。

　　堅持高效理政，著力建設(shè)效能政府。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批項目。加強電子政務(wù)建設(shè)，推進縣行政服務(wù)中心標準化和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)點規(guī)范化建設(shè)。建立工作預(yù)決算制，對重點建設(shè)項目、重點工作倒排工期，明確責任，加強跟蹤督查，嚴格效能問責。

　　堅持務(wù)實勤政，著力建設(shè)民本政府。進一步強化宗旨意識，把執(zhí)政為民的要求融入進思想感情里、體現(xiàn)在政策措施中、落實到具體工作上。樹立強烈的事業(yè)心、責任感、使命感，減少應(yīng)酬，克服浮躁，用心想事，用心干事，切實承擔起為政一方、發(fā)展一方、造福一方的歷史責任。

　　堅持廉潔從政，著力建設(shè)陽光政府。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，完善政務(wù)公開制度。以完善懲防體系為重點，認真貫徹實施《廉政準則》，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強對職能部門和重要崗位人員履職情況的監(jiān)督檢查，加大經(jīng)濟責任審計工作力度，堅決用制度管人、管事、管錢，以良好的形象取信于民。

　　各位代表，同志們!拼搏創(chuàng)業(yè)齊努力，發(fā)奮圖強正當時。郁南未來五年的宏偉目標已經(jīng)確定，科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越的新征程已經(jīng)開啟。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,萬眾一心，奮勇向前，為圓滿完成屆期目標和今年各項任務(wù)，奪取郁南經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利，譜寫“十二五”發(fā)展更加輝煌燦爛的新篇章而努力奮斗!