根據《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《郁南縣2022年法治政府建設工作要點》等精神和縣委依法治縣辦工作安排，2022年我局深入開展法治政府建設工作，加大法治建設力度，取得一定成效，現將一年來工作開展情況報告如下：

        一、提高政治責任意識，壓實各項工作任務

        （一）強化法治意識，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。進一步加強法治思想建設，把學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想緊密結合起來，一是組織干部職工集中收看中國共產黨第二十次全國代表大會現場直播，認真聽取習近平總書記作的大會報告；在全縣衛生健康系統召開學習貫徹黨的二十大精神專題學習會，將黨的二十大精神貫徹落實到基層醫療衛生單位，自覺把思想和行動統一到黨的二十大提出的重大戰略部署和衛生健康工作的要求上來，展現新擔當，開創新局面，為建設健康郁南作出更大貢獻。二是組織干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，采用集中培訓與個人自學相結合形式，學習習近平新時代中國特色社會主義思想、《習近平談治國理政》和中共黨史；邀請郁南縣委宣講團作學習貫徹《習近平談治國理政》第四卷郁南縣衛生健康局直屬機關黨委報告會，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

        （二）扎實推進依法行政，推動郁南衛生健康事業穩步發展。一方面，積極推進綜合行政執法工作。根據疫情防控需求，加大對醫療機構、公共場所、企業和學校、托幼機構的監管力度，不定期派出執法人員對以上重點場所進行指導和監督檢查，共出動衛生監督執法人員1044人次，檢查了各類重點場所共876間次，出具衛生監督意見書397份。另一方面，及時做好行政權力事項信息更新、審核、公示等工作。注重理順各平臺信息更新工作，及時做好事項認領、實施、更新和審核，全面提升事項數據在各系統平臺覆蓋率；以服務群眾為宗旨，認真審核做好行政服務事項進駐縣行政服務中心工作，目前我局除了6項暫時未能進駐外，其余85項本著方便群眾為出發點，按要求進駐行政服務中心；及時向廣東省行政執法公示平臺推送信息,通過該平臺公示雙公示信息615條，其中行政許可551條，行政處罰64條。

        （三）履行職責，推動法治建設在衛健系統不斷深化。一是將法治建設工作列入重要議事日程，在全衛生健康系統開展普法宣教活動，全面提升衛生健康系統依法治理水平，致力為創建衛生強縣、打造健康郁南作出貢獻。二是以身作則，做表率模范。充分發揮主要負責人在推進本部門法治建設中的領導核心作用，督促領導班子其他成員依法決策，糾正行政不作為、亂作為。堅持帶頭學法用法，制定和完善了學法制度和學法計劃，堅持開展集中學法、定期學法和自學，確保學法有序推進。三是堅持疫情防控與法治同行，在抓疫情防控工作落實的同時，積極開展相關法律法規宣傳工作，有效為我縣創建一個穩定發展大環境。以禁毒宣傳日、憲法日、食品安全日、世界精神衛生日、艾滋病防治日、職業病防治法宣傳日、結核病防治日等宣傳日和各類義診活動為契機，開展相關法律法規宣傳工作，向群眾普及衛生健康知識。嚴格落實醫療機構院感防控和標準預防各項規定，強化預檢分診、發熱門診（診室）規范化管理工作，嚴防院內感染事件發生；加強集中醫學隔離場所的管理工作，確保隔離管理工作專班實體化運作，加強對工作人員的培訓，嚴格落實隔離場所感控工作，堅持對在用隔離場所每周開展感控監督導，查擺問題并及時整改落實，堵塞防控漏洞；從國家基本公共衛生服務項目中落實防控經費，保障人力、物力、財力及時到位，有效推進防控工作落到實處。

        （四）守底線，黨廉教育常態化。一是把黨風廉政建設貫穿全年工作的始終，定期召開黨組工作會議和全系統黨風廉政建設專題會議，研究部署責任落實。二是認真開展好紀律教育學習月活動，定期組織重點崗位人員到廉政教育基地進行教育學習，不斷提高全體黨員干部的廉潔意識；組織全體黨員干部觀看正反警示教育片，不斷加強黨員干部的思想和作風建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。三是在全衛生健康系統開展“地下飯堂”、違規借款借物問題、整治群眾身邊腐敗和作風問題等專項整治行動，進一步凈化醫療秩序，有效防范欺詐騙保、腐敗和不正之風，在全縣衛生健康系統營造廉潔從業的良好氛圍。

        二、存在問題和原因

        我局在法治建設方面取得一定成績，成效顯著，但也存在一定的問題有待解決，主要表現在：一是法治建設治理能力不足。衛生健康系統機構及人員較多，在人員管理上存在不足，主要是個別單位對法治教育重視度不高，造成治理能力欠缺；對基層法治建設培訓及指導工作不足，能力水平難以滿足執法需求。二是設備和人員配置難以滿足執法需求。執法車輛目前一臺，已用多年，經常出現故障，難以滿足日常執法需求；部分執法儀器設備也相對比較殘舊，有待更換；執法人員隊伍力量薄弱，有待充實。三是法治建設專項經費短缺，不利于開展工作。我局作為政府行政執法部門，工作經費來源全靠財政投入，在專項經費沒有保障的情況下，開展法治建設工作遇到不少困難。

        三、下階段工作計劃

        （一）加強日常衛生監督執法。繼續加大衛生監督執法力度，抓好職業衛生、學校衛生、公共場所衛生、醫療機構衛生和飲用水衛生等監督職能落實工作，加大對非法行醫等查處力度，凈化醫療環境，有效保證群眾生命健康安全。

        （二）加強宣傳教育工作。以各類宣傳日活動為契機，充分利用LED電子屏、宣傳欄、電視、官網、微信公眾號等媒介開展相關法律法規的宣傳活動，提高全民法治意識。

        （三）加強培訓指導，提高基層執法能力。基層衛生監督協管是較為薄弱的環節，特別是2020年職權下放到鎮級的形勢下，有必要加大對基層執法人員執法能力培訓工作。積極組織參與司法部門組織的業務培訓，同時爭取落實法治建設經費，在經費有保障的前提下，自行組織學習培訓和下基層加強指導工作，提升基層行政執法綜合能力。

        （四）充實執法隊伍，爭取落實購置經費。為進一步做好行政執法工作，針對目前執法車輛、設備殘舊和執法人員不足現狀，我局將爭取上級經費支持，創造有利條件，購置必備車輛和設備，滿足執法需求。同時，與組織部、機編辦多溝通聯系，落實缺編人員招考工作，填補執法人員不足現狀，進一步充實執法人員隊伍。

        （五）接受社會監督，提高執法透明度。把法治建設工作作為長期工作任務來抓落實，執法做到公開透明，全程記錄留痕。在工作和學習中善于不斷探索創新，為群眾提供優質、高效、便捷的服務。執法過程充分發揮群眾和社會各方面的監督作用，廣泛征求社會公眾對衛生健康系統工作的意見和建議，自覺接受社會監督，保障法治建設工作在衛健系統穩步推進。

郁南縣衛生健康局

2023年2月9日