根據相關文件要求,現將郁南縣發展和改革局2021年法治政府建設情況報告如下:
一、學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況。
(一)局黨組組織學習《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《法治政府建設責任落實督察工作規定》、《法治中國建設規劃(2020-2025年)》、《中國共產黨政法工作條例》及《中共廣東省委貫徹<中國共產黨政法工作條例>實施細則》等。
(二)郁南縣發展和改革局組織全體干部職工學習習近平法治思想,貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署。郁南縣發展和改革局于11月29日至12月4日開展“憲法宣傳周”活動,懸掛宣傳橫幅,組織學習習近平法治思想、行政處罰法、民法典、黨章黨規等,學習十九屆六中全會精神,觀看廣東省高級人民法院的庭審直播,鼓勵干部職工參加“中國普法”公眾號發起的有獎問答等。
(三)高標準推進學習教育。要求全體干部職工一要把學習習近平法治思想,貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署擺在重要位置,認真學懂弄通,提高對法治政府的理解和認識,促進工作順利開展。二要聯系實際推進工作。提高習近平法治思想學習成果轉化質量,提出一系列務實管用、符合發改事業發展規律的方法措施,提振發改隊伍高標準嚴要求建設法治政府的信心。
(四)建立健全成效考核機制。加強對習近平法治思想以及上級法治政府建設決策部署的落實,強化對建設成果的考核、評價,健全激勵機制,提高建設成效。
二、法治政府建設情況
(一)加強組織領導。
2021年,縣發展和改革局深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,貫徹落實國家省市縣的決策部署,把法治建設擺在重要位置,強化縣發改局法治建設工作領導小組的領導作用,落實好局主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,健全法治議事的工作機制,堅持將法治建設貫穿到發改工作的方方面面,推動法治政府建設取得了新的成效。
(二)履行依法治縣工作要點。
一是為企業群眾提供立項審批服務。以相關法規政策為準則,2021年,郁南縣發展和改革局共審批、備案固定資產投資項目共132個,項目總投資98.68億元。其中政府投資項目共74個,項目總投資28.5億元;企業投資項共58個,項目總投資70.18億元。
二是推動營造誠信營商環境。不斷完善公共信用信息,有序開展信息歸集共享。2021年,全縣(郁南)累計歸集信用信息 34529 條,其中行政許可31075條,行政處罰3454條。均已推送至“云浮信用”網站公示。
(三)重大行政決策科學民主合法。一是郁南縣發展和改革局嚴格落實重大決策有關程序規定,提高依法科學民主決策水平,落實重大決策目錄制度,實行清單管理。二是嚴格執行“三重一大”民主決策制度,進一步完善黨組議事規則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用都經黨組會議研究確定。如,2021年6月28日,局黨組研究決定調整我縣公辦幼兒園及教學點附設幼兒班收費項目和標準。
(四)完善依法行政制度體系
一是調整權責清單。郁南縣發展和改革局結合機構變化、職能調整依托廣東政務服務管理系統及時對郁南縣發展和改革局權責清單進行調整。
二是嚴格行政執法人員資格證件和執法監督資格證件管理。完成全省行政執法證、行政執法監督證申領及信息數據錄入,對申領廣東省行政執法人員嚴格審核把關。截至2021年底,郁南縣發展和改革局共有10名公務員已具備執法資格。
三是主動公開政府信息。郁南縣發展和改革局以“郁南縣人民政府門戶網站”為宣傳主陣地,主動公開黨建、價格相關政策、鄉村振興、縣加油站檢查管理、黨史學習教育進展情況等各項工作相關信息,2021年,郁南縣發展和改革局共發布政務黨務信息73條。同時根據文件要求在廣東行政執法信息公示平臺、廣東政務服務平臺等平臺公開相關業務信息。
四是自覺接受監督。嚴格落實好報告工作、執法檢查、審查批準、備案檢查等制度,督促領導班子和股室負責人作出合法合理的行政行為,并積極配合相關部門開展專門監督,竭盡所能為民服務。
(五)行政執法權責統一、權威高效。郁南縣發展和改革局嚴格貫徹落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,嚴格依法行政執法。郁南縣發展和改革局在廣東省行政執法信息公示平臺公示局執法人員信息,股室在執行行政檢查任務時嚴格依法行政。2021年3月,郁南縣發展和改革局組成專項檢查組對轄區內的成品油企業開展復查及普法宣傳工作,向企業開展宣傳安全生產相關條例法規,督促企業切實做到邊檢查、邊宣傳。12月,組織全縣加油站、西氣東輸分公司、南瑤油庫開展行業普法宣傳。
(六)社會矛盾糾紛依法有效化解。2021年,郁南縣發展和改革局暫無矛盾糾紛化解調解、復議應訴等情況。
三、存在問題
當前,發改領域法治建設還存在一些問題,主要表現在工作人員業務素質方面還需加強,執法能力和水平有待提高;執法數據更新還不夠迅速;法治文化陣地建設力度還不夠完善。
四、下階段工作計劃
(一)加強普法宣傳。2021年,郁南縣發展和改革局開展普法宣傳,切實提高從業人員的業務水平,確保人民群眾的生命財產安全。2022年,郁南縣發展和改革局要再接再厲,以周密的工作安排做好安全生產工作。
(二)豐富法治培訓。下一年,郁南縣發展和改革局繼續以觀看庭審直播、學習法律知識、參加有獎問答等多元化、多層次的方式開展法治培訓,豐富全體干部職工的法律培訓內容和形式,為提高干部職工執法水平提供有力支撐。
(三)及時上傳執法數據。針對上年度行政執法數據更新較慢的情況,郁南縣發展和改革局根據最新文件要求,由各股室在規定時間內自行錄入執法數據,達到了文件要求的標準。2022年,郁南縣發展和改革局要繼續按照相關文件要求,及時上傳行政執法數據,接受各方監督。
郁南縣發展和改革局
2022年2月23日